明治天皇による顧問団の歓迎式、1872年

驾于陆军之上。明治4年(1871年)，他提出了《军备意见书》，主张日本列岛的要塞化。为了实现这一目标，山县于明治6年(1873年)，让法国陆军中校马奎里视察东京湾，并提出《我国海岸防御法案》。

接着在明治8年(1875年)，让法国的陆军中校阿普埃、工兵大尉朱尔登、炮兵大尉鲁本提出了《日本国南部海岸防御法案》，这些提案都是为了在海岸和岛屿上构筑炮台。

陆军元帅　山县有朋

第二法国军事顾问小组