明治新政府

明治新政府為了保護帝都“東京”，決定著手實施東京灣海防計劃。東京灣海防,屬於軍事機密,所以很多事情是不外傳的,不過還好大日本帝國陸軍築城部在《東京灣要塞築城史》中留下了記錄,所以主要根據此記錄,追尋它的來龍去脈吧。

關於東京灣海堡建設有著各種各樣的討論

另一方面，陸軍內部也出現了為防止外國軍艦入侵，不建設海堡而修建灣口堤壩的意見。在這期間，明治13年(1880年)，用3 〜 4噸的石頭築壩，進行對波浪的穩定實驗。對雇傭的外國軍人的意見不是囫圇吞棗惟命是從，而是進行了反反復復的討論。不管怎樣，始於幕末的江川計劃，經過明治初期雇傭外國軍人的策劃、陸軍內部的各種討論，東京灣海堡的建設終於可以開始了。