明治天皇による顧問団の歓迎式、1872年

明治から大正にかけて陸軍元帥として陸軍に君臨した山縣有朋（やまがたありとも）は、明治4年（1871）、『軍備意見書』を提出し、日本列島の要塞化を主張しました。
そしてこれを実現するため、山縣は明治6年（1873）、フランスの陸軍中佐マルクリーに東京湾を視察させ、『海岸防禦法案』（かいがんぼうぎょほうあん）を提出させます。
続いて明治8年（1875）には、フランスの陸軍中佐ミュニエー、工兵大尉ジュールダン、砲兵大尉ルボンに『日本国南部海岸防禦法案』を提出させますが、これらの提案は、いずれも海岸や島に砲台を築くというものでした。

陸軍元帥　山縣有朋

第二次フランス軍事顧問団